Konflik dan ketegangan pada bersaing klaim kedaulatan atas Laut
Cina Selatan telah berkembang cukup dalam lima tahun terakhir. Cina telah
mengadopsi postur yang semakin tegas terhadap klaim sendiri dengan mengangkat
ke kepentingan inti, memperkuat penegakan hukum perikanan dan membangun
fasilitas sipil dan militer di pulau-pulau yang disengketakan dan perairan. Naik
kekuasaan dan politik pengaruh China militer di Asia Timur telah menghasilkan
kecemasan dan kecurigaan di antara beberapa tetangga dan di Washington. Secara
khusus, ketegasan tumbuh lebih kedaulatan dan hak maritim di Laut China Selatan
dipandang sebagai tantangan serius terhadap status quo di wilayah
tersebut.
Kapal Perang Indonesia berpatroli |
Indonesia masuk dalam pusaran konflik Laut China Selatan setelah pemerintah Tiongkok memasukkan sebagian wilayah Natuna ke peta wilayahnya. Meski belum berpengaruh terhadap hubungan Jakarta-Beijing, sikap keras diperlihatkan Panglima TNI Jenderal Gatot Nurmantyo yang menolak ajakan Menteri Pertahanan Tiongkok Chang Wanquan untuk menggelar latihan bersama di Laut China Selatan.
Presiden Joko Widodo mulai berani angkat suara soal klaim China atas Laut China meminta China untuk berhati-hati dalam menentukan peta perbatasan lautnya, Senin (23/3). Sikap keras yang ditunjukkan presiden Jokowi ini bukan tanpa alasan, Indonesia bakal menjadi salah satu negara yang dirugikan akibat aksi sepihak China yang menggambar sembilan titik wilayah baru hingga memasuki perbatasan Kepulauan Natuna, Provinsi Kepulauan Riau. Jika itu terjadi, maka China telah melanggar Zona Ekonomi Eksklusif milik RI."Sembilan titik garis yang selama ini diklaim Tiongkok dan menandakan perbatasan maritimnya tidak memiliki dasar hukum internasional apa pun," tegas Jokowi. Langkah agresif yang diambil China ini membuat Indonesia cukup was-was. Apalagi, perairan Natuna sebagian kecil di antaranya masuk dalam zona yang diklaim.
Sumber: Hofstra University, New York.
Pada hari Jumat (6/11)TNI Angkatan Laut mengerahkan 7 kapal KRI untuk memberi deterrence effect kepada sejumlah negara yang bersengketa di wilayah perairan Laut Cina Selatan. Ketujuh kapal KRI tersebut sudah berada di Lanal Ranai, Natuna.AnalisaLaut Cina Selatan terdiri dari lebih dari 200 pulau kecil,
karang, beting, atol, dan gumuk pasir dikelompokkan menjadi tiga kepulauan
Spratly -the, Paracel dan Pratas-, Macclesfield Bank dan Scarborough Shoal.
Pentingnya
strategis Laut Cina Selatan terutama karena lokasi geografis sebagai daerah
adalah salah satu tersibuk dan paling strategis jalur pelayaran dunia. Lebih
dari 50% dari perdagangan dunia melewati Selat Malaka, Selat Sunda dan Selat
Lombok atas pulau-pulau dan perairan Laut Cina Selatan. Lebih penting
lagi, itu juga mencakup rute energi yang paling penting bagi negara-negara Asia
Timur seperti China, Jepang dan Korea Selatan untuk mengangkut minyak dan gas
alam dari Teluk Persia. Dengan demikian, Laut Cina Selatan memiliki
geopolitik dan geostrategis penting untuk energi dan keamanan ekonomi dari
China dan negara-negara Asia Timur.
Selain itu, memiliki cadangan minyak
dan gas yang besar terbukti, sehingga kedaulatan kepulauan yang disengketakan
tidak hanya melibatkan kepemilikan hak teritorial dan maritim di daerah
sekitarnya tetapi juga hak-hak hukum untuk mengeksploitasi sumber daya, yang
mewakili kepentingan strategis dan ekonomi yang luas . Dari perspektif
strategis, pentingnya geografis Laut Cina Selatan adalah bahwa siapa pun yang
memiliki dominasi atas itu akan mendominasi masa depan Asia Timur.Beberapa negara di daerah, termasuk China, Filipina, Vietnam,
Malaysia, Brunei dan Indonesia, membuat klaim kedaulatan atas pulau-pulau yang
tumpang tindih dan hak maritim di Laut Cina Selatan.
Elemen-elemen kunci
dari sengketa yang bertentangan klaim atas Paracel oleh China dan Vietnam,
selama Scarborough Reef oleh China dan Filipina, atas Spratly oleh Cina,
Vietnam, Filipina, Malaysia dan Brunei, dan selama Zona Ekonomi Eksklusif oleh
China , Vietnam dan Indonesia. Taiwan juga telah bergabung dengan
'kedaulatan klaim pertempuran' di atas Laut Cina Selatan. Berdasarkan
literatur dan dokumen yang ada, ada berbagai faktor untuk menjelaskan sengketa
teritorial meningkat.
Di satu sisi, penyediaan ambigu hukum maritim
internasional yang ada dan perjanjian adalah salah satu elemen kunci untuk
mempersulit sengketa kedaulatan atas pulau-pulau dan hak maritim di Laut itu
sendiri.Pertama beberapa negara (China dan Vietnam) memiliki hukum yang berbeda
untuk menentukan 200 mil laut Zona Ekonomi Eksklusif (ZEE), yang bertentangan
dengan Konvensi PBB tentang Hukum Laut (UNCLOS). Kedua, tidak ada
pendekatan yang layak untuk menyelesaikan perselisihan ZEE yang tumpang tindih
dalam rangka UNCLOS. Ketiga, 'pulau' dan 'batu' memiliki hak berdaulat dan
maritim yang berbeda, tetapi ada definisi untuk status hukum elevasi (pulau
pasang surut) yang terkena surut dan tenggelam pada saat pasang.Ketegangan lebih kedaulatan disengketakan di Laut Cina Selatan
telah meningkat dalam beberapa tahun terakhir.
Pada tahun 2009 China
secara resmi dan tidak resmi disebut kedaulatannya atas Laut Cina Selatan
kepentingan inti. Pada tahun 2010 AS menyatakan kebebasan navigasi di Laut
Cina Selatan menjadi kepentingan nasional dalam menanggapi bergerak semakin
tegas China atas sengketa di daerah. Dewan Negara China merilis kertas
putih 'pembangunan damai China 2011' di mana secara eksplisit didefinisikan
kedaulatan negara dan keutuhan wilayah sebagai kepentingan inti Cina. Pada
bulan Januari 2012 Washington mengumumkan kebijakan luar negerinya dari 'Pivot
ke Asia' untuk menyeimbangkan pertumbuhan kekuatan ekonomi dan militer China di
wilayah tersebut.Vietnam dan Filipina berusaha untuk mengkonsolidasikan
kemitraan dan aliansi mereka dengan Amerika Serikat dalam rangka untuk
menyeimbangkan kekuatan militer China dan meningkatkan posisi strategis mereka
atas sengketa Laut Cina Selatan, begitu pula Jepang dengan AS selama sengketa
Laut Cina Timur.
Sehingga AS memainkan 'kunci' peran dalam mempengaruhi
resolusi Laut Cina Selatan (dan juga Laut Cina Timur) perselisihan.Selanjutnya,
Vietnam dan Filipina berusaha untuk membentuk aliansi strategis (dalam sebuah
langkah simbolis) dengan Jepang dalam perjuangan mereka dengan China atas klaim
kedaulatan mereka di Selatan dan Cina Timur Laut. Pada tahun 2013 dan 2014
dilaporkan bahwa China telah mulai merebut kembali tanah dan membangun
infrastruktur sipil di Api Lintas Reef di Kepulauan Spratly yang disengketakan
dan AS secara eksplisit mengumumkan penentangannya terhadap pembangunan pulau buatan
dan kegiatan reklamasi di Laut Cina Selatan .
Sementara China terus
membangun fasilitas sipil dan militer di pulau-pulau yang disengketakan Mei
2015, pesawat pengintai AS terbang di atas pulau buatan di Laut Cina Selatan,
dengan situasi meningkat ke tingkat yang benar-benar berbahaya.Kedaulatan China mengklaim atas Laut Cina
SelatanMenurut literatur yang ada dan dokumen, klaim kedaulatan China
terutama mengandalkan penemuan sejarah, pendudukan dan pemerintahan. Peta
kuno dan catatan resmi menunjukkan bahwa kedaulatan China atas Laut Cina
Selatan dapat dibawa kembali ke Han (206-220 AD), Tang (618-906 M), Song
(960-1279 M) dan Ming (1368-1644 AD ) dinasti.Baru-baru ini, duta besar Cina
(di bawah dinasti Qing, 1644-1912 AD) ke Inggris menyatakan kedaulatan
negaranya atas Paket yang pada tahun 1876 selama Perang Opium, sementara Cina
dideportasi tim survei Jerman di Spratly pada tahun 1883.
Berdasarkan hukum internasional
modern, setiap negara mengklaim kedaulatan atas setiap tanah yang ditemukan
harus memberikan bukti pemukiman permanen, tapi China berpendapat bahwa klaim
kedaulatan simbolik sudah cukup di Great Age of Discovery dan kebutuhan pemukiman
permanen dan kepemilikan yang sebenarnya baru mulai di abad ke-18.
Pada
abad ke-20 Cina secara efektif menduduki dua pulau utama di Paracel dan Spratly
-Yongxing dan Taiping respectively-, dengan alasan bahwa pendudukan efektif dua
pulau utama di Laut Cina Selatan juga diterapkan pada pulau-pulau dihuni
lainnya (batu dan karang), mirip dengan kasus Indonesia atau Kanada, yang pulau
berpenghuni tidak mempengaruhi kedaulatan mereka.
Oleh karena itu, Cina
telah terus-menerus bersikeras bahwa klaim kedaulatannya atas kepulauan dan hak
maritim di Laut Cina Selatan tidak boleh dipengaruhi oleh kebutuhan yang tidak
masuk akal dari pemukiman permanen.China mengklaim kedaulatan atas Laut Cina Selatan terutama
melekat pada 'Sembilan-dash-line' (jiuduanxian) doktrin, yang
dirilis pada peta Cina pada tahun 1947 dan menyatakan kedaulatannya dan hak
maritim atas semua pulau-pulau dan perairan dalam Sembilan daerah -dash-line,
meskipun Beijing resmi menerbitkan peta baru pada tahun 2014 menggunakan
sepuluh-dash-line sebagai demarkasi itu. Gambar 1 menunjukkan klaim
kedaulatan yang tumpang tindih di Laut Cina Selatan, dengan klaim China sesuai
dengan doktrin Sembilan-dash-line merah. Daerah ditandai dengan garis biru
didasarkan pada UNCLOS 200 mil laut Zona Ekonomi Eksklusif (ZEE), secara
terpisah terkait dengan klaim kedaulatan Vietnam, Filipina, Malaysia, Brunei
dan Indonesia.
Pulau-pulau ditandai sebagai titik hijau adalah orang-orang
di mana kedaulatan yang disengketakan di Paracel dan Spratly antara China dan
negara-negara ASEAN lainnya. Pada tahun 1996, China menarik garis pangkal
untuk Paracel tetapi gagal untuk melakukannya untuk Spratly. Sebagai klaim China atas status
hukum dan hak-hak maritim dari Sembilan-dash-line tetap ambigu, bukti klaim
kedaulatan tegas dapat ditemukan di: (1) 2009 Note Verbale kepada
Sekretaris Jenderal PBB menanggapi dokumen bersama-sama diajukan oleh Malaysia
dan Vietnam pada Outer Batas Landas Kontinen; (2) 2009 Informasi Awal
Indikatif dari Luar Batas Landas Kontinen; dan (3) 2011 Note
Verbale kepada Sekretaris Jenderal PBB menanggapi Note Verbale Filipina.Dokumen
pertama menyediakan peta Cina dengan Sembilan-dash-line yang dikeluarkan pada
tahun 1947 untuk mendukung klaim kedaulatan tetapi gagal untuk memberikan
penafsiran itu. Dokumen kedua menyatakan, berdasarkan UNCLOS, hak
pulau-pulau 'untuk melampaui 200 mil laut ZEE dan landas kontinen di Laut Cina
Timur dan daerah laut teritorial lainnya. Dokumen ketiga mengulangi klaim
kedaulatan China sebagai sebelumnya diajukan di 2009 Note Verbale ke
PBB.Gambar 1. klaim kedaulatan Tumpang Tindih di Laut Cina Selatan
Sumber: Dewan
Hubungan Luar Negeri, Washington.
Sejak 2009 China telah growingly menegaskan kedaulatannya atas Laut Cina Selatan dengan menegakkan larangan memancing tahunan, melakukan patroli maritim rutin, dan melakukan survei ilmiah dan latihan militer di pulau-pulau yang disengketakan dan perairan Laut China Selatan. Secara khusus, maritim China penegakan hukum di pulau-pulau yang disengketakan dan perairan menyebabkan meningkatnya ketegangan antara China dan Vietnam. Bentrokan antara kapal patroli Cina dan kapal eksplorasi minyak Vietnam yang terjadi pada tahun 2011 menarik perhatian luas.
Sejak 2009 China telah growingly menegaskan kedaulatannya atas Laut Cina Selatan dengan menegakkan larangan memancing tahunan, melakukan patroli maritim rutin, dan melakukan survei ilmiah dan latihan militer di pulau-pulau yang disengketakan dan perairan Laut China Selatan. Secara khusus, maritim China penegakan hukum di pulau-pulau yang disengketakan dan perairan menyebabkan meningkatnya ketegangan antara China dan Vietnam. Bentrokan antara kapal patroli Cina dan kapal eksplorasi minyak Vietnam yang terjadi pada tahun 2011 menarik perhatian luas.
Jelas, tindakan China tampaknya respon terhadap eksplorasi
sepihak Vietnam sumber daya minyak dan gas di wilayah yang disengketakan,
sementara China 'sengketa rak, eksplorasi bersama' Usulan untuk sumber daya
alam bawah laut di Laut Cina Selatan diabaikan atau ditolak oleh Vietnam. Pada
insiden yang terjadi di perairan yang disengketakan, Wakil Menteri Luar Negeri
China Cui Tiankai menunjuk negara-negara yang telah menduduki
pulau-pulau di bawah negara-negara lain' kedaulatan dengan cara ilegal?
Itu
pasti tidak Cina. Yang ... telah melakukan paling untuk mengeksplorasi
sumber minyak dan gas di wilayah tersebut? Itu pasti tidak Cina. Yang
... ditampilkan kekuatan atau menggunakan kekerasan terhadap nelayan dari
negara lain?Sekali lagi, itu pasti tidak Cina.Menurut kertas putih 'China Damai Pembangunan 2011' yang dirilis
oleh Dewan Negara Cina, kepentingan nasional inti secara eksplisit
diidentifikasi sebagai: (1) kedaulatan negara; (2) keamanan nasional; (3)
integritas teritorial; (4) reunifikasi nasional; (5) sistem politik
China yang dibentuk oleh konstitusi dan stabilitas sosial secara keseluruhan; dan
(6) perlindungan dasar untuk memastikan pembangunan ekonomi dan sosial yang
berkelanjutan.
Definisi China tentang apa merupakan kepentingan utama
yang tidak hanya menunjukkan ketegasan tumbuh lebih kedaulatan disengketakan
tetapi juga kepercayaan diri yang meningkat dan keinginan untuk membela
kepentingan strategis di Laut Cina Selatan.Pada Juli 2012 Majelis Nasional Vietnam mengesahkan
undang-undang mendefinisikan ulang batas laut Vietnam untuk menyertakan Paracel
dan Spratly Islands. Dalam menanggapi langkah Vietnam, Dewan Negara China
menyetujui pembentukan sebuah kota tingkat prefektur baru Sansha, meliputi
Paracel dan Spratly Islands di bulan yang sama. Ini hanyalah salah satu
contoh terbaru dari meningkatnya ketegasan China lebih kedaulatannya di Laut
Cina Selatan.
Sementara patroli angkatan laut dan udara Cina dikerahkan
pada 2012 ke pulau-pulau dan perairan Spratly yang disengketakan untuk
menegaskan kedaulatan dan hak maritim, Filipina menyuarakan protes keras
terhadap 'tindakan agresif' China. Dalam menanggapi protes Filipina, China
Departemen Pertahanan Juru bicara Geng Yansheng mengatakan: 'China dengan tegas
akan menentang setiap perilaku militer provokatif dari negara lain juga
mengklaim kepemilikan Spratly. Tekad militer Cina dan kemauan untuk
mempertahankan kedaulatan teritorial dan melindungi hak-hak dan kepentingan
maritim kami tegas dan teguh ', jelas menyiratkan bahwa China akan bersedia
untuk menggunakan kekuatan untuk memajukan dan melindungi kedaulatan nasional
dan integritas wilayah dan jelas tercermin postur yang semakin tegas Beijing
terhadap kedaulatan dan hak maritim di Laut Cina Selatan. Sejak 2014 China
telah meningkatkan pembangunan pulau buatan di atas Spratly yang disengketakan,
menyebabkan eskalasi ketegangan di Laut Cina Selatan dan menarik perhatian
luas.
Pada bulan Oktober 2015 Pengadilan Tetap Arbitrase di Den Haag
mengeluarkan putusan bahwa itu memiliki yurisdiksi atas kasus yang diajukan
pada 2013 oleh Filipina terhadap klaim China, tetapi telah diboikot oleh China.Meskipun sengketa teritorial atas Laut Cina Selatan telah ada
untuk waktu yang sangat lama, situasi telah relatif damai selama beberapa
dekade terakhir dan unsur-unsur kunci dari sengketa terutama pusat pada aspek
ekonomi seperti akses ke minyak dan gas serta perikanan dan sumber daya lainnya
laut. Setelah dilakukan serangkaian reformasi ekonomi yang komprehensif,
Cina telah berhasil diintegrasikan ke dalam sistem ekonomi dunia dan telah
mempertahankan pertumbuhan ekonomi yang cepat selama 30 tahun terakhir.
Menurut
Dana Moneter Internasional, Cina melampaui Amerika Serikat sebagai ekonomi
terbesar di dunia dalam hal daya beli paritas pada tahun 2014. kebangkitan Cina
sebagai kekuatan global adalah sebuah realitas yang membentuk kembali tatanan
regional yang ada dan dinamika yang muncul dari hubungan internasional di Asia
Timur . Naik status ekonomi dan militer pada dasarnya telah mengubah
keseimbangan kekuasaan di wilayah tersebut. Sebagai kedaulatan atas Laut
Cina Selatan memiliki kepentingan besar untuk ekonomi China, energi dan
keamanan nasional, kekuatan ekonomi, politik dan militer berkembang
memungkinkan untuk mengejar, memajukan dan membela kepentingan inti, seperti
kedaulatan negara, keamanan nasional dan integritas teritorial , dengan
menggunakan diplomasi, ekonomi, politik dan militer berarti.
Jelas,
keseimbangan mengubah kekuasaan memberikan penjelasan yang kuat mengapa Cina
semakin menegaskan kedaulatannya atas Laut Cina Selatan. Ia akan muncul
bahwa kenaikan kekuasaan dan pengaruh China, keseimbangan pergeseran kekuasaan
dan Sino-AS persaingan strategis telah menjadi faktor kunci untuk ketegangan
baru-baru ini meningkat di Laut Cina Selatan.Kepentingan strategis China di Laut China
SelatanSelama 30 tahun terakhir pertumbuhan ekonomi China yang pesat telah
menyebabkan permintaan energi meningkat. Pada 2012 China menjadi konsumen
minyak terbesar kedua di dunia dan importir di belakang AS. Cina tidak
punya pilihan selain untuk melampaui perbatasannya mencari minyak di seluruh
dunia dalam rangka untuk memenuhi kebutuhan energi tumbuh, meskipun produsen
minyak terbesar keempat di dunia. Menurut Administrasi Informasi Energi AS
(EIA), Cina melampaui Amerika Serikat sebagai dunia pengimpor minyak terbesar
pada 2013, posisi ditempati oleh yang terakhir selama hampir 40 tahun.
Dengan
latar belakang seperti itu, memastikan pasokan energi tetap di bagian atas
agenda kebijakan luar negeri Cina, karena penting untuk menjaga pertumbuhan
ekonomi yang stabil dan stabilitas dalam negeri. Sebagai keamanan energi
sepenuhnya terkait dengan keamanan ekonomi nasional China telah menjadi bagian
integral dari strategi global China. Karena yang haus yang semakin
meningkat untuk minyak, ada konsensus di antara ulama dalam Studi Cina dan
Hubungan Internasional bahwa Cina sebagai importir minyak top dunia memiliki
kepentingan tegas strategis di Laut Cina Selatan.
Langkah tegas
Beijing atas kedaulatannya dan hak maritim di Laut Cina Selatan memiliki
kepentingan untuk energi, ekonomi dan keamanan nasional. Bahkan, esensi
dari keamanan energi bersandar pada dua saling terkait dan saling berhubungan
elemen: pasokan energi dari Teluk Persia dan keamanan rute energi. Dan
keduanya sangat penting untuk keamanan energi China.Gambar 2. Ikhtisar jalur pelayaran globalSelama satu dekade terakhir China telah berupaya untuk
mendiversifikasi pemasok energi dan rute untuk mengurangi ketergantungan berat
pada minyak Persia-Teluk dan Selat Malaka, dan untuk mengkonsolidasikan
keamanan energi dengan mengembangkan rute energi baru: pipa Myanmar-Cina dan
pipa Iran-Pakistan-China, mengangkut minyak Persia-Teluk di Samudra India tanpa
melalui Selat Malaka.
Rute pertama adalah di bawah konstruksi (tapi
sementara ditangguhkan oleh Myanmar) dan yang kedua telah direncanakan. Selat
Malaka yang sempit, pos pemeriksaan yang paling strategis dan saluran yang
paling penting yang menghubungkan Samudra Hindia dan Pasifik, memiliki ekonomi,
politik dan strategis penting bagi China. Untuk waktu yang lama, Selat
adalah co-dikelola secara eksklusif oleh Singapura, Malaysia dan Indonesia dan
mereka menolak partisipasi dan intervensi dari negara lain dalam manajemen
mereka. Setelah 11 serangan September, AS, bagaimanapun, diberikan
penggunaan Changi Naval Base di Singapura untuk meningkatkan kecerdasan
anti-teror dan kerjasama keamanan dengan Selat negara-negara sekitarnya.
Kehadiran
militer AS di Selat Malaka memungkinkan Washington untuk memberikan pengaruh
signifikan atas keamanan rute laut China. Secara khusus, itu bisa
menimbulkan ancaman berat untuk energi China dan keamanan ekonomi dalam hal
konflik dengan AS. Selama 10 Shangri-La Dialogue di Singapura, Menteri
Pertahanan China Liang Guanglie diusulkan untuk pertama kalinya bahwa 'Cina
perlu mengambil peran lebih aktif selama pengelolaan Selat Malaka'.
Hal ini secara eksplisit mencerminkan
kekhawatiran China tumbuh lebih perdagangannya dan keamanan energi-rute.Sebagai kedaulatan atas Laut Cina Selatan melibatkan ekonomi
China, energi, dan keamanan nasional dan kepentingan inti, tidak sulit untuk
melihat bahwa China tidak mampu untuk kehilangan 'klaim kedaulatan pertempuran'
di atas Laut Cina Selatan. Pertama, kedaulatan China atas Laut Cina
Selatan benar-benar akan menyelesaikan nya 'Malaka dilema', yang telah ada
selama bertahun-tahun. Kedaulatan China atas Laut Cina Selatan
memungkinkan Tentara Pembebasan Rakyat (PLA) untuk mendirikan pangkalan militer
selama Paracel dan Spratly sebagai titik strategis menjaga rute perdagangan dan
energi melalui Selat Malaka.
Terlepas dari Yulin pangkalan angkatan laut
yang terletak di dekat Laut Cina Selatan, PLA mendirikan pangkalan angkatan
laut baru besar-besaran di Pulau Hainan pada tahun 2013 untuk kapal selam
nuklirnya dan kapal induk kedua. Dan dua pangkalan angkatan laut PLA di
Laut Cina Selatan dapat memberikan dukungan militer dan maritim yang diperlukan
untuk memajukan dan membela kepentingan strategis di daerah.
Kedua,
penyebaran pasukan angkatan laut dan udara China di pulau-pulau dan di perairan
Laut Cina Selatan akan menjadi sangat penting untuk memajukan dan membela
kepentingan strategis di wilayah sekitarnya: (1) secara efektif memperkuat
perdagangan dan energi-rute keamanan di Laut China Selatan; (2) secara
signifikan mengimbangi setiap potensi ancaman terhadap keamanan rute laut yang,
terutama dari kehadiran Angkatan Laut AS di Selat Malaka; dan (3) solid
melindungi tindakan lebih lanjut untuk mengeksplorasi sumber daya minyak dan
gas, melakukan patroli maritim dan menegaskan kedaulatannya atas Laut Cina
Selatan. Menurut sebuah laporan di New York Times, Cina
telah, pada Juni 2015, cepat dibangun tujuh pulau buatan di atas Spratly yang
disengketakan di ruang 18 bulan, terhitung lebih dari 2000 acre dalam ukuran,
besar seperti 1.500 lapangan sepak bola. Selain itu, China telah membangun
lapangan terbang, pelabuhan, helipad dan infrastruktur lainnya di pulau-pulau
buatan dan akan membuat mereka titik-titik strategis untuk melindungi keamanan
baru rute laut dan menyatakan kedaulatannya atas sengketa Laut Cina Selatan
tersebut.
Klaim China atas Laut Cina Selatan melibatkan kepentingan
keamanan nasionalnya.Kedaulatannya atas Laut Cina Selatan akan memungkinkan
untuk mempunyai pengaruh besar atas keamanan rute laut dari Asia Timur. Hal ini akan memiliki dampak langsung
pada rute laut Jepang dan Korea Selatan (perdagangan dan energi) keamanan,
karena sebagian besar impor minyak dari dua negara Asia ini kuat Utara-Timur
berasal dari Teluk Persia, melewati Selat Malaka dan Laut Cina Selatan (dekat
Spratly). Sejak China memiliki sengketa wilayah dengan Jepang selama
Diaoyudao (Senkaku) Kepulauan, dominasi atas Laut Cina Selatan memungkinkan
Beijing untuk memiliki chip strategis dan pengaruh atas persaingan strategis
Sino-Jepang di Asia Timur, menyiratkan bahwa itu akan sangat meningkatkan
posisi strategis di Beijing selama sengketa Laut Cina Timur serta dalam
kompetisi untuk kepemimpinan daerah.
Dari perspektif Cina, kontrol Laut
Cina Selatan merupakan kunci penting untuk menyelesaikan 'masalah Jepang,
termasuk sengketa Laut Cina Timur dan persaingan strategis Sino-Jepang. Sementara
Cina terus pembangunan pulau buatan di Laut Cina Selatan, Filipina Presiden
Benigno Aquino III mengunjungi Jepang pada bulan Juni 2015 untuk mencari
dukungan Jepang dalam sengketa Laut Cina Selatan, sementara Perdana Menteri
Jepang Shinzo Abe menyatakan bahwa Jepang akan menawarkan nya dar dukungan
'untuk Filipina melawan tindakan agresif China. Segera, kedua negara
mengadakan pertama manuver bersama angkatan laut mereka di Laut Cina Selatan
dan Jepang lebih lanjut menyatakan kesediaannya untuk bergabung dengan AS dalam
patroli udara maritim di daerah yang mencerminkan kepentingan strategis untuk
ekonomi, energi dan keamanan nasional. Sikap Jepang terhadap sengketa Laut
Cina Selatan juga mencerminkan kekhawatiran Tokyo tumbuh lebih dominasi Beijing
atas Laut Cina Selatan.AS secara tradisional memainkan peran utama dalam urusan Asia
selama beberapa dekade dan masih mempertahankan pengaruh yang dominan di
kawasan Asia-Pasifik.
Secara khusus, kehadiran militer AS di Asia Timur
adalah penting untuk proyeksi kekuatan di kawasan itu. AS-Jepang dan AS-Korea Selatan
aliansi dua pilar kepemimpinan di wilayah ini yang merupakan bagian integral
dari kekuatan hegemonik di tingkat global. Tapi ini telah berubah dengan
kebangkitan naga tidur. Naik kekuasaan dan pengaruh China adalah membentuk
kembali keseimbangan strategis regional dan akan sangat merusak yang ada
arsitektur keamanan regional AS telah membentuk dan mendominasi sejak Perang
Dingin.
Kebangkitan Cina sebagai kekuatan global telah menjadi kenyataan
dan itu adalah peristiwa yang paling menonjol dari abad ke-21 dalam menciptakan
tatanan regional baru. Dalam menanggapi realitas strategis berubah di Asia
Timur, Washington telah menyusun strategi campuran untuk lindung nilai,
menyeimbangkan dan mengandung daya tumbuh China dan pengaruh dengan menggunakan
nya diplomatik, budaya, ekonomi dan militer berarti untuk mempertahankan
kekuatan dominan di kawasan itu. Tidak diragukan Washington memandang
Beijing sebagai tantangan besar untuk kekuatan yang dominan di Asia Timur
sementara Beijing melihat Washington sebagai ancaman besar bagi kepentingan
inti di wilayah tersebut.
Karena pertimbangan geopolitik dan geostrategis,
Laut Cina Selatan telah membuat strategis penting bagi Beijing dan Washington
untuk mendominasi Asia Timur, memberikan naik persaingan strategis Sino-AS di
Laut Cina Selatan, yang menjelaskan ketegangan yang semakin di daerah.Dari perspektif Cina, kehadiran militer AS di Asia Timur
merupakan ancaman besar bagi keamanan nasional, seperti Washington telah
mengadopsi strategi 'bermusuhan' mengandung kebangkitan Cina.
Kedaulatan
China atas Laut Cina Selatan akan memberikan hak untuk membangun pangkalan
militer dan menyebarkan angkatan laut PLA dan angkatan udara atas wilayah
tersebut, sangat meningkatkan lingkungan strategis dengan membangun lingkup
kekuasaan dan pengaruh di wilayah sekitarnya. Upaya China untuk
mengamankan halaman belakang yang stabil akan sangat memperkuat posisi
strategis di persaingan Sino-AS di wilayah tersebut. 2015 pertahanan Cina
kertas putih yang dikeluarkan oleh Dewan Negara China disorot strategi militer
baru, bergerak dari 'sikap defensif' untuk lebih 'pertahanan postur aktif' dan
kehadiran angkatan laut Cina yang lebih besar di wilayah sekitarnya.
Hal
ini penting untuk memajukan dan melindungi kepentingan strategis China di Laut
China Selatan. Selanjutnya, dominasi China atas wilayah tersebut harus
mengarah pada 'efek domino' pada sengketa Laut Cina Timur. Akhirnya,
Beijing akan mencapai kebijakan pulau-rantai pertama untuk membatasi US
proyeksi kekuatan dan offset pengaruh militer AS di kawasan itu dengan menyegel
off Laut Kuning, Laut Cina Timur dan Laut China Selatan dalam sebuah busur yang
berjalan dari Aleutian di utara ke Kalimantan di selatan. MenurutGlobal
Times, 'Jika Intinya AS adalah bahwa China harus menghentikan kegiatan
tegas, maka perang AS-China tidak bisa dihindari di Laut Cina Selatan'.
Ini
adalah salah satu surat kabar paling berpengaruh dan populer di China dan
dijalankan oleh surat kabar resmi Partai Komunis China Harian Rakyat. Ini
pasti mencerminkan kepentingan strategis dari Laut Cina Selatan untuk keamanan
nasional China.
Kesimpulan
Memiliki pertumbuhan ekonomi yang pesat berpengalaman dalam
dekade terakhir, keberhasilan ekonomi China memungkinkan untuk memainkan peran
politik yang lebih besar dalam urusan global. Selain itu, kekuatan ekonomi
yang sangat mempercepat laju pembangunan militer dan modernisasi yang telah
nyenyak memperkuat kapasitas militer PLA untuk menghadapi potensi ancaman
terhadap kepentingan inti.Naiknya kekuatan ekonomi dan militer China
adalah membentuk kembali arsitektur keamanan regional, mengikis kekuatan dominan
AS di wilayah tersebut.
Hari ini, sengketa Laut Cina Selatan telah jauh
melampaui sengketa minyak dan teritorial, dan malah menjadi 'medan perang' baru
bagi persaingan strategis antara China dan AS. Di atas semua, pertumbuhan kekuatan
China dan pengaruh telah menyebabkan perubahan strategis menyeimbangkan di Asia
Timur dan telah secara signifikan memicu persaingan strategis Sino-AS yang
telah menyebabkan eskalasi ketegangan di sengketa Laut Cina Selatan. Karena
geopolitik, geo-ekonomi dan geo-strategis penting di daerah itu, dominasi China
di Laut China Selatan secara substansial akan mengkonsolidasikan ekonomi,
energi dan keamanan nasional.Selain itu, kedaulatan China atas Laut Cina
Selatan akan sangat membatasi proyeksi kekuatan AS di Asia Timur dan
memperbaiki lingkungan strategis.
Tampaknya tak terelakkan bahwa kenaikan
daya China dan pengaruh dan ketegasan yang berkembang di Laut Cina Selatan akan
meruntuhkan dominasi AS di kawasan Asia-Pasifik dan berpotensi menantang
kekuasaan hegemonik.Dengan latar belakang ini, tumbuh ketegasan China atas
klaim kedaulatan, keterlibatan AS dalam sengketa Laut Cina Selatan dan
persaingan strategis Sino-AS telah membuat kedua konflik dan resolusi mereka
lebih kompleks.
Indonesia sebagai negara yang menganut politik luar negeri bebas aktif dan merupakan stabilisator kawasan berkewajiban untuk mengikuti kasus ini secara seksama agar dapat mengambil sikap yang tepat demi meredakan ketegangan di kawasan. Telah dengan tegas pemerintah melalui Kemenko Maritim dan SD serta Kementerian Luar Negeri menghargai segala keputusan PCA Permanent Court of Arbitration (PCA) yang berkedudukan di Den Haag dan mengembalikan seluruhnya kepada peraturan internasional yang berlaku.
Tidak ada komentar:
Posting Komentar