. Reformasi Pendidikan di Indonesia: Berhasilan atau Gagal?

Reformasi Pendidikan di Indonesia: Berhasilan atau Gagal?

Pada tahun 2005, sebagian sebagai tanggapan terhadap keinginan untuk "re-memprofesionalkan" profesi guru, Indonesia mengadopsi UU Guru dan Dosen yang disediakan komprehensif, paket jelas reformasi manajemen guru dan mekanisme pembangunan dan lembaga. Meskipun pendidikan tambahan yang diperlukan oleh guru untuk menjadi bersertifikat di bawah Undang-Undang mengakibatkan beberapa hasil siswa yang positif, fakta sertifikasi dan dua kali lipat pendapatan yang mengikutinya. Sejumlah mekanisme jaminan mutu dimaksudkan untuk mendukung proses ini, hanya sekarang sedang dimasukkan ke dalam tempat yang  ketika berfungsi sepenuhnya memiliki potensi untuk mewujudkan beberapa tujuan awal dari diterbitkannya UU tersebut.

Di semua wilayah di dunia, peran guru dalam memberikan pendidikan yang berkualitas baik dianggap semakin kritis. Guru yang harus bekerja lebih ekstra, teknik belajar mengajar yang berpusat pada siswa aktif untuk memberikan kurikulum yang relevan, dalam konteks panggilan yang lebih kuat untuk desentralisasi, manajemen berbasis sekolah, harus mempromosikan dukungan masyarakat untuk sekolah, harus menunjukkan kedua prinsip-prinsip etika yang kuat dan praktik yang baik dan pada akhirnya harus memberi motivasi pada siswa, memastikan kesehatan dan keselamatan mereka, dan membantu mereka belajar apa yang ingin siswa perlukan.

Peran ini variasi bagi guru sangat penting di Indonesia, dengan hampir tiga juta guru - dari TK sampai pendidikan menengah akademik dan kejuruan; di sekolah umum, swasta, dan Islam. Dengan dua macam status kepegawaian pegawai negeri dan status kontrak sementara - Indonesia memiliki salah satu kader terbesar dan paling beragam dari keguruan di dunia. Bagaimana hal ini dicoba untuk diprofesionalkan, profesi guru dengan reformasi manajemen guru dan pengembangan sistem dan lembaga pendidikan guru dan proses yang menghasilkan guru - dan jenis dampak reformasi ini telah memiliki pada kualitas pendidikan dan hasil peserta didik, karenahal itu penting bagi pembangunan bangsa di masa depan.

Jawaban Indonesia terhadap tantangan ini adalah perintis menata peran, strategi dan tanggung jawab Guru dan Dosen mengacu UU Nomor 14 tahun 2005, konsekuensinya tambahan biaya diperlukan pula untuk meningkatkan kualitas dan kesejahteraan mereka dalam mendukung UU Pendidikan yang sebelumnya terbit tahun 2003. Aturan Guru seperti yang dikenal diuraikan tentang kompetensi yang dibutuhkan guru di empat bidang (pedagogik, pribadi, sosial, dan profesional) dan penggabungan mereka ke dalam standar guru nasional, peran berbagai unit Kementerian dan lembaga dalam membantu guru mencapai kompetensi ini, proses sertifikasi guru dan kualifikasi yang diperlukan untuk sertifikasi tersebut, dan kondisi di mana guru dapat menerima tunjangan khusus dan profesional.

Sebuah reformasi utama adalah persyaratan bahwa semua guru harus resmi "bersertifikat". Proses sertifikasi yang dihasilkan mandat penyelesaian gelar empat tahun dengan kualifikasi profesional pascasarjana dalam pedagogi praktis subjek yang akan diajarkan. Guru yang sukses menerima tunjangan profesi untuk melipatgandakan penghasilan mereka.

Isu-isu penting regulasi terkait pengelolaan guru dan pengembangan yang diperlukan untuk pertimbangan lebih lanjut, pengembangan profesional berkelanjutan dan link ke promosi dan gaji bertahap, penilaian kinerja guru, dan peran kepala sekolah dalam kepemimpinan instruksional. Dengan kata lain, UU Guru memberikan yang komprehensif, paket yang jelas reformasi yang membentuk agenda ambisius untuk memperbaiki sistem pendidikan nasional.

Ternyata para siswa dari guru bersertifikat tidak memiliki hasil belajar yang lebih baik dibandingkan dengan siswa guru non-sertifikasi padahal pendapatanya dinaikkan dua kali lipat dari sebelumnya. Hal ini terutama disebabkan oleh fakta bahwa pada tahun-tahun awal reformasi, karena pertimbangan politik, sertifikasi bagi banyak guru tidak didasarkan pada desain asli dari pengujian kompetensi tetapi lebih pada penilaian portofolio guru-dirakit dari pengalaman mereka. Selain itu, hampir semua guru yang harus mengambil pelatihan tambahan di luar portofolio lulus uji kompetensi berikutnya; dengan kata lain, hampir semua guru dalam antrian sertifikasi berhasil. (Meskipun proses portofolio kini telah ditinggalkan mendukung uji kompetensi untuk semua, sebagian besar pelamar masih berhasil dalam proses sertifikasi).

Tidak adanya perbedaan dalam materi dan penilaian pedagogi skor subjek guru bersertifikat dan tidak bersertifikat, menunjukkan bahwa proses ini sendiri tidak meningkatkan kompetensi atau membedakan guru dalam hal kualitas.

Namun, studi memang menunjukkan hubungan yang kuat antara pengetahuan guru (baik materi pelajaran dan pedagogi) dan hasil belajar siswa. Hal ini terutama disebabkan oleh persyaratan bahwa semua guru memperoleh gelar empat tahun sebelum sertifikasi. Dengan kata lain, pelatihan tambahan tidak meningkatkan kualitas, sertifikasi dan tidak menambah penghasilan.

Daya tarik sertifikasi dan pendapatan yang lebih tinggi telah mengakibatkan peningkatan besar dalam jumlah dan kualitas lulusan sekolah menengah masuk fakultas pendidikan guru di perguruan Indonesia.
Beragam mekanisme jaminan kualitas dimaksudkan untuk menjadi bagian integral dari reformasi - pengembangan standar kompetensi guru, sistem yang lebih baik merekrut dan kepala pelatihan guru dan pengawas, dan proses yang sistematis induksi guru, mentoring, masa percobaan, dan penilaian kinerja - hanya sekarang sedang dimasukkan ke dalam tempat daripada sebelumnya dalam proses di mana itu akan menjadi lebih berguna. Harapannya adalah bahwa ketika mekanisme ini beroperasi seperti yang direncanakan, efisiensi dan efektivitas proses reformasi guru akan meningkat.


Akhirnya, biaya reformasi guru (terutama pembayaran tunjangan profesi) telah burgeoned - dan akan terus melakukannya - dan strategi penghematan biaya sehingga signifikan akan diperlukan, khususnya yang berkaitan dengan efisiensi yang lebih besar dalam penyebaran guru.

Tidak ada komentar:

.

.
.
Related Posts Plugin for WordPress, Blogger...